2014年3月3日，全国政协十二届二次会议在京开幕。全国政协委员、中国道教协会副会长、山东道教协会会长刘怀元道长参加了此次会议并就道教院校设置题提交了一份名为《关于重视道教学院设置的建议》的提案。

“改革开放以来，随着宗教政策的的落实，道教取得了一定的发展。可比起社会和其他宗教的进步发展，道教一直处于式微的状态。其主要原因是人才的匮乏，高质量的教职人才严重不足，远远不能适应时代的要求，社会心中的需求，发展道教的信仰教育和管理教育极需关注加强”刘怀元会长认为目前正规的道教学院在全国宗教界是院校和生员培养最少的。改革开放至今接受专修班和到学院教育的只有教职人员总数的5%，严重制约道教的传承和发展，关系到道教的未来。

为此，刘怀元会长建议国家、地方各级政府重视道教的院校教育，从思想上、经济上给予倾斜。清醒理智的认识教育投资的资金远远低于因素质低下而给道教管理造成的社会负面损失。各级道教组织统一认识，拿出专项资金兴办院校教育和管理教育，对年轻的道教教职人员实行文化教育、宗教教育和宗教管理教育。分期分批实行轮调学习，定期进行文化、道教学识、道教管理知识的考核，切实提高教职人员的宗教学识、人文素养、管理知识。

另外，刘怀元会长就民间信仰依法管理、贫困地区扶贫、教育经费投入等问题提交了数份提案。